日前，北京經開區發布了《北京經濟技術開發區支持高精尖產業人才創新創業實施辦法（2.0版）》（以下簡稱“人才十條”2.0版）?！叭瞬攀畻l”2.0版提出了三個“前所未有”：改革創新力度前所未有、人才支持力度前所未有、資源配套力度前所未有，圍繞人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等各個方面，為用人主體授權賦能、為人才松綁減壓，以此構建具有一流競爭力的人才制度創新高地。

　　與以往政策相比，與其他地區相比，“人才十條”2.0版有什么亮點？體現了什么樣的政策導向？北京經開區在未來“搶人大戰”中有多大競爭力？對此，中國企業管理研究會副理事長、研究員馮奎接受了融媒體中心的專訪。

　　從人才角度找準新質生產力的突破方向

　　融媒體中心：人才是支撐發展的第一資源，更是興國之本、富民之基、發展之源。對北京經開區出臺的“人才十條”2.0版政策，您怎么看？有哪些最值得期待？

　　馮奎：習近平總書記最近在東北考察調研時，首次提出“新質生產力”，引起巨大反響。新質生產力從哪里突破？這是一個重大的戰略問題。北京經開區是我國技術創新的高地，是高端產業發展的高地，也是體制機制創新的高地。北京經開區出臺“人才十條”2.0版，我認為其最大的背景是要發展新質生產力，最突出的特色是從人才角度找準新質生產力的突破方向。

　　新質生產力是什么？其實現途徑是什么？需要哪些政策支持？這些問題還需要持久深入的探索和總結。從過往經驗看，新質生產力是一個不斷變化發展的概念。錨定新質生產力，這是包括北京亦莊在內經濟技術開發區的發展方向。這次北京經開區明確提出，要聚焦于創新驅動主方向、未來產業主平臺，重點支持領軍性、杰出人才，這與新質生產力的本質和發展要求是完全契合的。

　　“改革創新力度前所未有”最具借鑒意義

　　融媒體中心：與以往相比，與其他地區相比，“人才十條”2.0版體現了什么樣的政策導向？

　　馮奎：相比較北京經開區以往出臺的人才政策以及其他地區的政策，這次的政策確實可以稱得上改革創新力度前所未有、人才支持力度前所未有、資源配套力度前所未有。在這三個前所未有之中，改革創新力度前所未有更值得稱道，對其他地區也更具有借鑒意義。

　　改革創新的點很多，比如“放權”，也就是北京經開區依托區域產業鏈條和用人主體的高端化優勢，充分授權用人主體發揮聚才、用才關鍵作用，支持用人主體貼近產業前沿和崗位一線，制定個性化、定制化人才政策。再比如“服務”，就是通過推動公共人力資源服務與經營性人力資源服務相互促進、協同發展，聚焦人才住房、醫療、出行等方面，打造一系列市場化服務產品。這類改革創新的“點”很多、很實。

　　為什么改革創新重要呢？因為各地情況不同，不一定有條件像北京經開區這樣拿出那么多“真金白銀”，但每個地方都有條件進行改革創新，在“放權”“服務”等方面，出臺具有當地特色的人才政策。

　　廣納人才培育創新文化建成創新區域

　　融媒體中心：對北京經開區將來的人才政策還有什么建議？

　　馮奎：北京經開區這次人才政策出臺，標注的是2.0版，這意味著人才政策體系是對既往1.0版的傳承、延續。同時這次人才政策也有許多新的內容，并且將來還要繼續創新成為更高級的版本。未來從哪些方向創新呢？我認為創新的方向是要營造更加良好的生態系統，也就是培育創新文化，加快形成創新網絡，建成創新區域。創新網絡和創新區域的基礎是要有大量的創新節點，為此，北京經開區全力吸引各方面英才、培育各類型創新平臺，這是值得稱道的。但創新網絡、創新區域又不是一個一個節點的加總，這就需要有更深層次的文化建設、正式和非正式制度建設的內容。在這些方面，相信北京經開區始終會走在前列。